这种事情水师自然做不了主，那得是朝廷才能做决定、下命令的。
而东海省怎么看着也不像是傻子，不可能老老实实地接过水师的包袱去折损自己的银子啊。
所以水师高层就使了个阴招。
水师先上奏请求巡航东南沿海，操练船队、水兵，同时还能够威慑倭人、韩人、南洋海盗之嚣张势力。
朝廷一看这家里最不争气的孩子今天还知道上进了，平日里总是说兵微势弱、那下子可别提有多高兴了，立马就同意了水师的请求，还说要是效果好的话以后可以留为常例。
既然是沿海远航，又有防范海盗之需要，排遣海船自然名正言顺、理所应当咯。
如果巡航顺利，那就执行下一步“甩锅”计划；而如果不幸遭到海盗袭击那就更好了，船只直接战损，水兵死伤，水师高层们躺着就可以“开源节流”了。
分给海船队的将官的“兵血”和船只维养费用少了那就是“开源”，付给海船队水兵的薪饷少了那就是“节流”。
这样抽象而魔幻的事情就实实在在地这么发生了，幸运的是海船队并没有碰上南洋海盗的袭击，顺利地完成了东南巡航的任务。
接下来按照水师高层们安排的戏码，海船队就在经过东南海角的时候遭遇了风暴，“不得已被迫”地停靠在了苏州港。
最初的时候苏州官府也没有很在意，可是海船队这么一赖就没再动换了，老是说船修不好。
