而苏方的立场则是先着手谈判边界走向，拒绝讨论两国总理一致同意的维持边界现状的临时措施协议。
谈判一开始便陷入了僵局。
周恩来亲自领导和组织了此次边界谈判的准备，不定期地多次召集谈判代表团成员开会。
当时，由于外交部党委尚未恢复，中国代表团又集中了高级外交和军事官员，所以就变成了周恩来身边的一个重要外交、军事参谋团。
乔冠华严厉反驳苏方言论
1969年10月20日，中苏恢复边界谈判。
在会谈经过一段时间的交锋之后，中苏之间没有达成任何协议。在谈判期间，周恩来经常召集中国代表团的成员开会。
周恩来在一次谈话中指出：
两国总理达成的谅解都不算数，谈判有什么用？不能开这个头。
因此，周恩来在请示毛泽东后决定：要坚持攻下去。
在谈判中，乔冠华列举中苏总理机场会见时的记录向对方质讯，对方虽无言以对，但仍不愿就此达成协议。
实在没办法时，苏联代表团就让下边的工作人员向中国代表团透露说，这是他们最高层的意思。尽管一开始谈判就陷入僵局，但双方似乎都不愿意就此中止谈判。
