一、小学生均预算内教育事业费支出
图5-1展示了1978—2016年以来我国普通小学生均预算内教育事业费支出水平及其变动。可以看出，排除了物价变动的因素后，以不变价格计算的普通小学生均预算内教育事业费支出的水平仍然是稳步上升的。以2010年为基期，1978年普通小学生均预算内教育事业费支出为65.57元，到了2016年这一数据变化为8 165.65元，上涨了123.53倍。
图5-1 1978—2016年普通小学生均预算内教育事业费支出
注：由于我国教育经费统计口径不断调整，有些年份的数据缺失，下同。
对普通小学生均预算内教育事业费支出水平变动的速度进行考察，图5-2展示了1981—2016年普通小学生均预算内教育事业费支出变动速度。可以看出，整体来看这40年间普通小学生均预算内教育事业费支出是持续波动的。1999—2012年，普通小学生均预算内教育事业费支出的增长幅度都在10%以上，其中一半左右的年份的增速甚至达到了20%～30%，可以看作是教育经费迅猛增长的时期。有学者指出，这种迅猛增长可能与我国中央财政在2000年之后对农村义务教育转移支付力度加大、20世纪90年代后期开始的小学学龄儿童数大幅减少有关。[1]
