那么，三级教育体系中，财政性教育经费占教育经费投入的比重并没有被削弱，是哪一级的教育中公共财政的角色被削弱了呢？下面进一步考察中等职业学校、幼儿教育以及特殊教育的情况。
从图5-12中可以看出，学前教育阶段是公共财政角色被严重削弱的学段。2000年，学前教育阶段58.90%的经费来源于财政性教育经费，而2010年这一比重下滑到了33.60%，尽管后来在三年行动计划的政策影响下，公共财政在学前教育领域的重要性有所提升，但到2014年仍然没有恢复到2000年的水平。这也和我国在学前教育领域的实践有着莫大的关系：过去学前教育领域以集体办园为主，政府办园的数量并不能满足社会的学前教育需求。伴随着单位办园退出历史舞台，以市场力量为主体的资金来源开始进入学前教育领域，造就了学前教育领域私人投资更为发达的现象。但伴随着人口老龄化的到来与“二孩”政策的实施，学前教育越来越具备公共属性，其对女性就业的提升作用也愈加显著。未来，学前教育领域中，公共财政的角色应当被进一步强调，以凸显学前教育对整体社会经济发展的重要作用。但这并不意味着政府要大量办园，而是以实践中大量存在的政府补贴学位、普惠幼儿园等形式存在。
